AL DÍA LOCAL «Hay que buscar un equilibrio entre seguridad y respeto a los derechos»

Iñaki Vicuña de Nicolás Agencia Vasca de Protección de Datos




13.12.09 - 02:35 - JUANMA VELASCO | SAN SEBASTIÁN.

Iñaki Vicuña de Nicolás (Calahorra, 1955), director de
la Agencia Vasca de Protección de Datos, apuesta por buscar un
equilibrio en el campo de la videovigilancia y por el cumplimiento
estricto de la legalidad. No hay que olvidar que las cámaras «vigilan
al 100% de las personas, no solamente a los malos».


- ¿De qué forma se regula la videovigilancia?


- No hay una normativa general que lo ordene. Hay
diferentes regulaciones dependiendo del ámbito que se vigile. En el
campo la seguridad pública existe una ley orgánica 4/97 que regula la
utilización de videocámaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en
lugares públicos. El resto de ámbitos está regulado por la ley orgánica
de Protección de Datos de manera general. Esta ley dice que para tomar
cualquier dato personal, como la imagen, debe haber otra ley que lo
habilite o el consentimiento de las personas, algo que en
videovigilancia sería absurdo.


- ¿Por qué?


- Porque no se puede preguntar a cada persona que va por
la calle si da el consentimiento para que se le grabe. Como eso es
inviable, tiene que haber una ley que posibilite que se ponga
videovigilancia. Ahí es donde está el lío desde el punto de vista
legislativo: las cámaras de tráfico se regulan por una disposición
adicional en la ley de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad; la ley de
seguridad privada habilita a las empresas de seguridad privada a grabar
en lugares cerrados; la ley de seguridad ciudadana obliga a
determinadas empresas -bancos, empresas de explosivos...- a poner
videovigilancia; en otros ámbitos, como el laboral, el Estatuto de los
trabajadores es el que regula que se puedan instalar cámaras...

- Pues sí que es complejo...


- La realidad encima nos dice que como el ciudadano no
conoce este mundo, está poniendo videovigilancia de manera muy alegre,
sin cumplir la ley. No sólo dentro de sus casas, sino invadiendo
espacios públicos. La videovigilancia tiene dos caras. Por un lado, la
seguridad es muy importante; por otro, el respeto a los derechos
fundamentales es básico. Habrá que buscar siempre un equilibrio entre
esas dos caras.


- ¿Quién se dedica a poner cámaras fuera de la ley?


- En muchas tiendas se pone videovigilancia sin conocer
las obligaciones a las que están sometidas, y se incumple los derechos
de los ciudadanos y la legislación. Se expone a sanciones importantes
porque invade la intimidad de las personas. Una tienda que pone una
cámara deberá colocarla en el ámbito privado, no en la calle,
declararla ante la Agencia Española de Protección de datos -la vasca
regula los edificios públicos-, informar con carteles de que existe
videovigilancia, borrar los datos como máximo en un mes y ponerlos a
disposición de un juez si se los pide.

- Cada vez hay menos espacios sin videovigilancia...


- Estamos en una sociedad vigilada, pero la vigilancia
no sólo hay que verla de manera vertical, el poder que vigila al
ciudadano, sino que también hay una vigilancia horizontal, en la que
todo el mundo vigila a todo el mundo. Se ve en las redes sociales,
entre conocidos, en asuntos de marketing directo cuando manejan
nuestros datos... En cuando a la videovigilancia, hay ejemplos en
ciudades que son una verdadera locura. En China tienen cámaras con las
que llegan a escudriñar a todos los ciudadanos.

- Existe un caso en Midlesbrough que las cámaras incluso hablan y llaman la atención ante conductas poco cívicas...


- La tecnología es tan potente que hay cámaras que
tienen un sistema de expertos, que pueden saber si alguien está
haciendo un movimiento que puede ser anormal. Se pueden ver en los
aeropuertos. La realidad supera la ficción en materia de tecnología.
Hace tres años, en Londres nos reunimos agencias de protección de
datos. Nos contaron una historia sobre Europa en 2025, un cuento de
ciencia ficción, con cámaras que volaban y vigilaban las
manifestaciones, a la gente... La tecnología usada en el relato está ya
inventada y patentada.


- ¿Dónde están los límites?


- Los límites están clarísimos aunque los principios
generales sean muy vagos. Por ejemplo, las empresas de seguridad que
vigilan una lonja pueden poner cámaras pero tienen que cumplir con los
principios de la ley. Deben cumplir con la seguridad, pero respetando
los derechos de los ciudadanos. Ahí está el equilibrio.


- Ese equilibrio parece menos claro cuando hablamos de las cámaras que se instalan en plena calle por seguridad...


- El equilibrio se consigue al estar regulado por una
norma que regula específicamente videovigilancia en Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad. Ante una solicitud a la comisión de videovigilancia se
comprueba de manera real dónde se ponen las cámaras, qué ámbito
abarcan, si se cumplen las autorizaciones... .

- Al final se acaban cediendo derechos...


- Pero en general de forma inconsciente. La
videovigilancia vigila al 100% de las personas, no solamente a los
malos. Lo que ocurre es que el ciudadano no conoce sus derechos, tiene
una percepción diferente de seguridad-privacidad, no sabe lo agresivo
que puede ser el tema, y sin embargo, a mi modo de ver, el control y la
videovigilancia nos está llevando a una especie de suicidio social. Uno
sólo se siente libre en su casa cuando cierra todas las puertas. Porque
sabe que en cualquier otro sitio, ya sea en una consulta en internet,
entrando en un garaje, pagando con una tarjeta de banco, está
totalmente escudriñado. Esa libertad se va limitando a espacios más
reducidos. Es la sociedad que tenemos.

- Si un ciudadano siente que se vulneran sus derechos de privacidad, ¿dónde puede acudir?


- El ciudadano tiene derecho a que le informen de que
está en una zona de videovigilancia, tiene derecho a acceder a las
grabaciones -lo que en bases de datos es relativamente fácil y en
videovigilancia es más complejo-, tiene derecho a cancelar los datos si
no son pertinentes, tiene derecho a que se respete lo que la ley dice y
que en un mes estén borradas, salvo solicitud del juez. Si estamos en
el sector privado se puede acudir a la agencia española de protección
de datos y, si estamos en la videovigilancia en edificios públicos, a
la agencia vasca. O directamente a la justicia.


- Dependiendo del uso que se haga del material puede ser comprometido para mucha gente...


- Sólo se puede grabar para una finalidad concreta, en
este caso la seguridad, pero lo que nos dice la realidad es que muchas
de las imágenes que vemos en Youtube están sacadas de grabaciones de
seguridad. No muchas de España, aunque también las hay. La gente no es
consciente de las responsabilidades que adquiere al grabar, desde
muchos puntos de vista, civiles, penales, administrativas.

Fuente: http://www.diariovasco.com/local/